近期网上流传着一条消息，大意是中国已向菲律宾发出“最后通牒”，如果在6月15日前不将法坐滩仁爱礁的破军舰拖走，那以中方将自己动手。时间地点内容之所以这么明确，主要是5月15日中国海警局曾发布第一号令，公布《海警机构办理刑事案件程序规定》，程序规定自2023年6月15日起实施。

(资料图片)

外界对它的解读很有深意：自6月15日起，在中国领海管辖范围内，中国海警将对违反中国海洋法的外籍人员或船只进行抓捕和扣押，并将其作为“刑事犯罪”加以处理。那么在中国仁爱礁非法坐滩24年的“马德雷山”号登陆舰，自然也在清理范围之内，也就是说它的大限将至不是被拖走，就是要原地散架了。

非法坐滩登陆舰

中国拖船时刻准备着

这消息确实很令人振奋，要知道自从1999年“马德雷山”号登陆舰，借口船底漏水不得已在仁爱礁西北侧坐滩，已经过去整整24年。在此期间，非法坐滩的“马德雷山”号登陆舰不仅没有“自救”返航，而且在快要散架的情况下不断加固，菲律宾甚至还派出士兵轮班留守，以达到存在即有理的“实际控制”企图。如鲠在喉24年，不可能无限期让它一直留在仁爱礁，不仅影响中方船只航行安全，而且在美国支持下舆论方面我们也相对被动。

比如今年以来，菲律宾海警船试图突破中国海警拦截，给“马德雷山”号登陆舰送补给，同时也进一步靠近仁爱礁进行舆论宣传。后续又在南沙附近放置5个导航浮标，同时在浮标上涂刷国旗和周边中国岛礁名称，属于赤裸裸的挑衅。6月8日，菲律宾军方巴拉望西部司令部司令阿尔贝托·卡洛斯中将，甚至还由两艘海岸警卫队船只护送，乘坐租用的一艘补给木船。在中方本着人道主义原则，不怎么拦截民船的情况下，登上了非法坐滩的“马德雷山”号上，“视察慰问”守军并用餐。

海上拦截

非法投放浮标

登舰升旗

不过通常情况下，基于和平友好、求同存异的原则，我们一般不会采用“最后通牒式”的外交手段，除非已经到了迫不得已。以目前中菲关系来说，虽然海上争议很多时不时还有海警执法冲突，但似乎还没有到撕破脸的程度。就算有这种需求，也必然要考虑相关背景和外部压力，很难不顾后果直接采用强硬手段。

“马德雷山”号登陆舰

空投补给

那么回到目前的中菲关系，虽然杜特尔特时代已经过去，马科斯上台后和美国走的越来越近。美菲也恢复了大量军事合作，比如开放更多的军事基地，联手美菲日举办了多次海上演练等，针对性十足不能不提高警惕。但问题是菲律宾还不想和中国彻底切割，毕竟在东盟范围内中国影响力不是美国可比，马科斯也不断表示菲方没有远离中国，菲基地也不会被美军用以进攻。

不仅马科斯强调中菲睦邻友好关系，中方也同样发达了类似基调，因此目前中菲关系主旋律还是友好合作为主。至于分歧肯定存在，但还在可控范围，大家互谅互让可以妥善处理。而且6月14日，戚继光舰抵达菲律宾首都马尼拉，展开为期4天的访问。搭载476名海军学员及官兵，出发执行远海远域实习任务，同时访问越南、泰国、文莱、菲律宾4个东南亚国家，军事友好互动也意味着不会有大事发生。至少从这个访问节点来看，时间处于网传“最后通牒”期限之前，在这种背景下强行拖船有点不可思议。

美菲联合军演

美菲联合军演

戚继光舰

最大阻碍来自美国，美国对仁爱礁紧盯不放，试图协助菲律宾达到实控目的，同时也给南海周边其他国家“打气”。菲律宾非法坐滩的“马德雷山”号，本来就是二战时期美国542级坦克登陆舰，从服役时间和现身舰体看早就该沉入大海，但菲律宾就是以各种理由将它加固，达到事实上“存在”的效果。而且美菲今年又深化了防务合作，如果菲律宾军舰遭到攻击，美军将以盟友身份出兵协助，双方有军事协定也给美国军事干预充分理由。

虽然美菲联手各种手段层出不穷，但以目前双方关系来看，还没有到撕破脸程度，更多是一种互相试探过程。但和以往不同，中方在南海岛礁控制方面进行了强化，正在慢慢改变以往历史原因造成的被动。比如大量部署海警船、拖船，甚至还和渔民进行互动，确保海上权益不受侵害，反制手段强化外界没有必要做过度解读。

“马德雷山”号登陆舰

“马德雷山”号登陆舰

海警4203船带四艘渔船在仁爱礁布防

回到中国海警1号令，这项新规同样是一种强化方式，中国海警将拥有更直接的执法手段。以前无线电警告、水炮驱离可能已经到了极限，现在对擅自闯入中国海域的船只进行逮捕和审讯，甚至还有优先开火的权利。这一决定引发外界大量关注很正常，但还不足以直接拖船或击沉，关于仁爱礁上这艘破登陆舰的去留，在中方实力保障下留给它的时间不多了。

中国海警船

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